在新的历史出发点上推进智能化现代文明监狱建拳

草长莺飞，柳丝清扬 四月的八婺大地生机勃勃，充满朝气。

4月15日至18日，全省监狱政委监狱长座谈会在金华监狱举行。 要精心组织筹备，将这次会议开成智能化现代文明监狱建设的现场观摩会、经验交流会和工作再上新台阶的动员会 。会前，赵光君厅长特地嘱咐省监狱管理局党委班子。

现场观摩会：学习 金华经验 ，感受 飞跃速度

这是一片热血沸腾的土地，这是一段 燃烧的岁月。 2月底，赵光君厅长到省金华监狱调研时如是说。也正是有感于金华监狱人的干事创业精神，赵厅长向省监狱管理局党委提议，把今年全省监狱政委监狱长座谈会放在省金华监狱举行。4月15日，当赵厅长再次来到金华监狱时，又一次感到了欣喜。一个半月的时间，进门的石子路已变成平整的柏油马路，食堂门口破旧的房子已变成翠绿的草坪，当时在建的民警食堂已经投入使用，第二女子监狱部份主体工程已经完成基础工程，民警络学院已全面启用 这是飞跃的速度。 赵厅长对省金华监狱政委陈飞跃及在场的预会代表说， 金华监狱的工作让人振奋、催人奋进，各单位既要学习金华监狱的经验，更要学习金华监狱党委、干警干事创业的 。

分监区规范化样本、入监教育中心、新芽主题馆、教育专、远程医疗会诊系统、一推式消防疏散门、消防自动喷淋报警系统 整整一个下午的金华监狱现场观摩，与会代表们一路看、一路讨论、一路感叹，意犹未尽。 在金华，我们看到了智能化现代文明监狱的雏形，看到了浙江监狱建设的样本。 金华监狱做了很多我们想做却还没有做的事；乃至很多事情我们还没想到他们已开始做了。 这是一部大手笔、大视野、大气魄的宏篇巨作，是一首气势磅礴的交响乐曲，既让人耳目一新，又让人耳聪目明。 在金华监狱，让我们强烈地感受到了紧迫感、危机感和感，金华监狱的异军突起，将倒逼乔司监狱奋勇向前

经验交流会：体验头脑风暴 获得发展真经

各单位发言时要围绕智能化现代文明监狱建设，好好晒晒一年来的工作成绩，同时要认真比对学习，努力获得真经。 这是赵光君厅长在座谈会开篇讲话中强调的。在座谈上，大家紧紧围绕智能化现代文明监狱建设，晒工作、比干劲，学经验、找差距，讲问题、找对策。赵厅长对每一个单位的发言进行点评，现场互动，气氛十分热烈。

规划是监狱工作的龙头，也是创建智能化现代文明监狱的基础工程。 规划就是效益，就是生产力；农场监狱要调布局、工业监狱要强功能 。关于规划的重要性，赵光君厅长在省南湖监狱调研时就曾作过强调。 四监的规划按照 符合监狱建设标准、融入城市整体规划 总体要求，牢牢掌控系统性、前瞻性、融合性、科学性、整合性、经济性等六大原则，基本建设、警戒设施、安防设施、民生工程、信息化建设等得到了全面的加强 在省第四监狱介绍时，赵厅长频频点头， 计划指引思路、谋划战略、勾画蓝图。4监的规划是螺蛳壳里做道场，坚持了 一次规划、分步实施、立足长远、符合实际 的原则，做到全盘谋划、思路清晰、公道分布，很好地贯彻了厅党委 一张蓝图绘到底 和 做好工业单位功能区块调剂试点工作 的要求，特别是武林小区改造和污水处理的经验，主动融入地方计划，做到了监狱基础设施和公共服务与社会对接同享，值得各单位学习借鉴。 与省第四监狱一样，近年来，全省各监狱单位以 十二5 规划为契机，立足当前，着眼长远，描绘了一幅幅催人奋进的宏伟蓝图，如省第三监狱的 1轴、二纵、五区 建设、省乔司监狱的 1轴两翼5区 建设、省金华监狱的 一核四点 的布局、省南湖监狱的 一核两点 布局、省未成年犯管教所功能区块调剂

如何加大信息化建设成果运用，是近年来全省各监狱孳孳追求探索的一个重点。在交流中，省金华监狱的八大安防系统和八大智能化应用系统，省临海监狱的指挥中心建设，省十里丰监狱的智能化教育平台建设，省监狱中心医院远程医疗中心建设 ，都引发了大家的浓厚兴趣。胡方锐局长1句 力争今年上半年省局指挥中心24小时运转 的许诺，更是体现了省监狱管理局党委推动信息化建设的决心。赵光君厅长在点评时指出，当前，要加强对监狱指挥中心工作职责和运行机制的研究，充分发挥指挥中心在监狱管理中的关键作用；要加快远程医疗中心建设，减少犯人外出就诊的安全隐患；要积极推进信息化在服刑人员文化教育和职业技能培训中的应用，让服刑人员在大墙内也能享受社会教育培训资源。

监管安全稳定是监狱工作的首要政治任务，也是智能化现代文明监狱建设的基本条件。省女子监狱坚持向教育要安全，创新推出丝绸文化品牌，以蚕的孕育、茧的形成、丝的织造和绸的绘染接轨女犯 破茧成蝶 的改造历程，赋予了教育改造工作文化的内涵；省乔司监狱紧紧围绕 三期九段 教育改造品牌，多层次、全方位拓展内涵和外延，在继续巩固出、入监教育亮点的基础上，构建了 12 6 中期教育模式，进一步提高了教育改造质量。省第二监狱坚持向管理要安全，针对监狱设施薄弱的实际，深入排查安全隐患，切实加强管理。加强消防安全是监狱产业结构调整之后的一项重点工作。监狱管理局党委提出了 两年内要实现罪犯习艺场所、仓库消防喷淋系统全覆盖 的要求，各监狱都依照省局的要求，加强全区域全覆盖设计，积极着手推动。赵光君厅长强调，要切实增强 站岗放哨 意识，时刻保持苏醒头脑，坚决守住安全稳定这条 底线 ，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

管理标准化是智能化现代文明监狱建设的应有之义。省第五监狱坚持 一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有标准，一切标准有监督 的管理理念，研究制订了涵盖狱务管理、教育改造、习艺劳动、警务党务、勤务和政务6大核心业务的167项管理标准，研究编制了科室职位标准、监区职位（含分监区）标准和现场值勤岗位职责规范，确定了监管区、罪犯教育区、后勤服务区和民警执勤办公区4大区域15类场所72项设施设备配置标准。省长湖监狱针对管理工作的新形势、新任务，深入查找传统基层警务管理模式存在的问题和不足，将 警务专业组 建设列为精细化管理的重要课题和 龙头工程 ，大力推动警务管理模式创新，不断提升管理的专业化、精细化水平。赵厅长对两家单位的工作予以了高度评价，鼓舞两家单位先行先试，努力为全省监狱标准化建设提供样板。

队伍建设是监狱工作永久主题，也是创建智能化现代文明监狱的重要保障。省第一监狱党委围绕提升民警职工的幸福指数，大力推动民生事业建设，着力为智能化现代文明监狱建设夯实队伍保障。省第六监狱党委深入认识到良好的政治生态是创建智能化现代文明监狱的基础，将风格建设作为创建智能化现代文明监狱的 牛鼻子 工程，并以此来因 势 利导狠抓各项工作落实。省十里坪监狱扣准问题出实招，采取了一系列行之有效的措施，营造了既团结和谐又适度竞争的氛围。省之江监狱牢固建立 真干实干苦干加巧干 的干事理念，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，建立健全定性与定量、平常考核与定期考评相结状、贴近思想实际、贴近历史现实、贴近情感需求，加强和完善工人管理，稳定工人队伍，充分调动工人的积极性和主动性。对各单位在队伍建设方面的有益探索，赵光君厅长予以了充分肯定。他指出，监狱系统队伍庞大、管理对象特殊，长期经受复杂环境和消极因素的考验，抓班子、带队伍的任务格外艰巨。要坚持严肃教育、严格管理、严明纪律、严惩腐败，以铁的纪律带出一支过硬队伍。要认真研究新形势下的从优待警工作，在政策允许的范围内积极想办法、动脑筋，努力走出一条从优待警的新路子。要加强对青年民警的培养，通过 传、帮、带 、展开监狱历史传统教育等方式，提高青年民警的职业素养和职业认同。要重视工人队伍建设，增加感情投入，加强政策宣传，让工人队伍增强归属感。

5个半天的交换，人人发言。大家纷纷表示， 这次座谈交换，形式好、效果好，是一次很好的头脑风暴、精神充电和能力加油，更是一次比学赶帮超的工作擂台会。

发展动员会：理清了思路 增强了信心

座谈会的最后半天，监狱管理局党委班子成员结合分管工作作了发言，胡方锐局长就当前监狱发展重点工作作了部署，赵光君厅长围绕进一步深化智能化现代文明监狱建设作了讲话。赵厅长指出，创建以 智能化 为特征的现代文明监狱，顺应了浙江经济社会发展形势，丰富和拓展了现代化文明监狱创建工作的内涵，是引领我省监狱工作科学发展的总目标。要推动现代通讯信息、计算机络、智能控制技术与监狱各项业务的深度融合，推动科技强警、促进公正执法，确保监管安全、提升教育改造质量。在深化智能化现代文明监狱建设中，要正确处理好七个关系。一是眼前与长远的关系。长远规划是解决眼前问题的根本之策。要善于把眼前需要与长远谋划统一起来，既登高望远、又脚踏实地，切实看清情势、绘好蓝图，以咬定青山不放松的韧劲，扎扎实实抓好落实。二是安全与发展的关系。安全是监狱工作的底线，守住底线是科学发展的条件，而谋求发展是为了更好地确保监狱长治久安。强调底线思惟，应是 有守 和 有为 的有机统一，一方面要充分估计困难，夯实监狱安全稳定基础；另一方面要挖掘潜力、激发动力、释放活力，不断解决影响监狱科学发展的一些重大问题。三是教育与劳动的关系。教育改造是监狱的本质职能和重要寻求；习艺劳动是教育人、改造人的重要手段。要以塑造健康人格为出发点，以社会需求为引领，以再社会化为路径，探索研究习艺劳动的项目选择、方式方法，不断提高教育改造工作质量。4是创新与规范的关系。创新是发展的动力，规范是发展的要求。要坚持 顶层设计 与实践探索相结合，统筹好创新与规范的关系，既积极鼓励各监狱因地制宜、大胆创新，又要加以正确引导，确保创新符合法律、符合规律。要尊重基层首创精神，对于基层创造的可复制、能持续项目，要及时通过制度的形式巩固下来、推行出去，不断提高监狱管理工作的规范化水平。5是兼顾全局与突出重点的关系。统筹全局，就是要对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对大事铁画银钩；突出重点，就是要善于在千头万绪中提纲挈领，捉住关键、找准重点。只有正确处理两者关系，才能分清大小难易、明确轻重缓急、摸清内在规律，才能牵得住智能化现代文明监狱建设的 牛鼻子 、找得准突破口。六是管理与服务的关系。管理本身就是服务，也寓于服务之中。要正确划分监狱管理局与各监狱的事权、监狱机关和监狱一线的事权。机关要始终围绕基层转，加大简政放权力度，多一些指导性检查，少一些考核性检查；基层要牢牢掌控 执行主体 的定位，严格执行上级党委的决策部署，抓好工作落实。七是从优待警与从严治警的关系。监狱工作的性质决定我们是一支纪律严明的队伍。要充分感知外界形势的新变化、新发展，牢固树立 从严治警就是最大的从优待警 ，坚决杜绝违反中央8项规定和省委 28条办法 和 6项禁令 的行为。要积极改良民警职工的工作、学习、生活环境，探索建立帮困扶助机制，坚持用事业留人、感情留人、环境留人。

短短的 天时间，大家普遍感到，通过现场观摩、座谈交流，坚定了信心，明确了方向，形成了共识，对智能化现代文明监狱内涵的理解更加透彻了，对监狱工作目标方向和任务要求的掌控更准确了，推进智能化现代文明监狱建设的思路也更加清晰了。

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