筐篼文学一心为民谋出路十年磨炼铸辉煌散文

村民小组长，论官位，没有级别，论报酬，微乎其微，但离开这些最底层的“领导”，农村工作就难以做好。李有宁一个文化程度不高的村民小组长，凭着他敢想敢干，大公无私，一身正气，办事公道，廉洁自律的品质和作风，带领他的管理团队破解了南门人失地的困境，创办起了陇东建材综合市场，一心为全组481位村民服务，深受村民的信赖，得到社会各界的好评。在他人生征程上，得到的不仅仅是成功的辉煌和喜悦，也一路领略到了创业的艰辛，这是许多平庸者一辈子永远做不到的。

——题记

“自己是一个城中村的党支部书记，村里481口人，人均不到三分耕地。近年来积极发展集体经济，办起了建材市场、房地产公司等企业，村民的土地流转入股，2011年农民人均纯收入达到8600元。”这是甘肃省西峰区西街办事处秦霸岭村南门村民小组党支部书记、陇东建材有限公司总经理李有宁给温总理汇报工作时发自内心的一番真心话。

2012年1月21日至22日，在新春佳节即将到来之际，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到革命老区甘肃省庆阳市，深入社区和村庄，看望干部群众，致以节日的亲切问候。喜庆的彩灯熠熠闪亮，社区居民纷纷走出家门，涌上前来，热情迎接总理。温家宝一路走一路和大家握手，问候新春，和居民亲切座谈。他说，多次到甘肃来，没有到庆阳来看看，心里头总惦念着，今天专门来看望大家，一起聊聊过年的话。居民们打开了话匣子，聊得轻松，说得真切，听得仔细，答得深刻。李有宁作为中国西部最基层居民代表有幸见到了温家宝总理，并向他汇报了城市失地农民再就业和南门发展转型的基本情况。

温家宝总理听了李有宁的话后说：“我很关注这三分地，它依然是农民的财产，财产权在农民手里，一定要依法保护。要坚持农民自愿原则，依法流转，合理补偿。”

在庆阳市西峰区，可能还有人不知道李有宁到底是怎么样一个人，但几乎人人都知道陇东建材市场，这位与国家总理面对面汇报工作的村民小组组长、党支部书记到底是怎样一个人，他和他的管理团队是怎样一手创办起来这么大的建材市场，破解城中村失地农民生活难题的。

■ 艰难的举步

事业本身无大小，大事小做，大事就变成了小事，小事大做，则小事也变成了大事。

——采访札记

“我是农民的儿子，根在农村，大伙信任我，我就要把大家的事当自己的事做，与大家共同努力，全心全意为大伙服务，带领大伙共同富裕，奔向小康。”这是李有宁担任西峰区西街办秦霸岭村南门村民小组组长时的誓言。

在壬辰年深秋，我们在陇东建材市场见到了这位为南门人生存谋出路的村民小组长、党支部书记——李有宁。这位当年因为没有五元钱上学而中断学业的初中学生，从上个世纪的一九七二年开始，他不甘寂寞，先后开过拖拉机、栽植过苹果树、开过汽车、做过木工、电焊工、外线工、水暖工、建筑工程承包人……这些工作阅历为他积累了一种精神财富，他用这种精神带领他的管理团队为南门村开创了历史性的嬗变。

在2002年 月村组换届中，李有宁以全票当选为西峰区西街办秦霸岭村南门村民小组组长。南门村民小组位于西峰城区的南郊，随着城市建设规模的扩大和西峰城区建设重心的南移，这里现在已经成为城市的一部分，南门小组120多户、400多人守着仅仅有的400多亩土地，人均土地面积由原来的人均1.5亩，锐减到不足0.2亩，南门小组400多口人的生产、生活区域一下被压缩到方圆只有一公里的狭小范围，成为名副其实的“城中村”。农民没了地该怎么办？在一平方公里的范围内，南门小组能有发展的空间吗？这是2002年 月李有宁上任时遇到的大难题，也是中国各级政府头疼的一个棘手问题。在困难面前，李有宁没有退缩，“作为一名党员，大伙信任我，我就要把大家的事当自己的事，与大家共同努力，共同富裕。”李有宁是这样说的，也是这样做的，他经过认真调查研究，依据南门小组的地理位置和城市发展的整体规划，为村民探索一条生存之路，提出了创办陇东建材市场的设想。建立市场，这一提议让南门人心里为之一亮，可是群众意见不一致，规划拿不出，工队定不下来，项目也难以敲定，真是困难重重。群众把信任的目光投向了李有宁，既然选票上写上了李有宁的名字，这使他深深认识到自己肩上的，他多次召开村民会，认真讨论，反复酝酿，要建市场就得先做通村民的思想工作。第一次召开村民大会时的场面，至今还让南门人和李有宁记在心里，群众发出这样那样的议论声，给李有宁迎面灌了一头冷水，“建市场？咱们组吃的亏还嫌少，1984年不是办了一个淀粉厂，前后十年时间，亏进去了190多万元，怎么还不吸取教训？”；“就是，建什么市场，干脆把地卖了，大家将钱一分多好呀？”……大家七嘴八舌地争吵起来，就在这个时候老队长张延说了两句才使炸开了锅的村民安静下来：“咱们办淀粉厂时候没经验、没技术，亏了大家，也亏了不少钱，可一次失败也不能全盘否定了，咱村这么点地，不建市场还能咋发展？”老队长一席话更加坚定了李有宁一定要办市场让村民富起来的决心。为了把思想统一到发展上来，他一次次地召开村干部会议、党员会议、村民大会，把“中心户长”带头人、村组干部和党员群众代表等2 人带到上海、浙江、江苏华西村等名村学习考察，让南门人亲身感受这些年外面发生的巨大变化，使村民开拓了视野，增长了见识，统一了认识，支持本组建设建材市场。

李有宁经过详细地测算，创办建材市场仅一期投资就需 000万元，当时，南门组的集体积累只有1200万元，缺口还有1800万元，资金短缺成了他的又一个大难题。左思右想后决定一部分采取股份制集资，一部分采取银行贷款。股份制集资的方案一出，有人说目前资金困难，主张谁能缴多少，就缴多少，将来让人家有钱的人多分红。李有宁却说，“我们这样做不行，群众选我们上来就是让我们利用好村里的这最后一块地，带领全村人走共同富裕之路。如果让有钱的能缴多少缴多少，那没钱的怎么办？一人只能入一股！”接着，他三番五次去银行部门协商信贷支持，用诚意为 4户村民贷到银行贷款85万元；三伏天他又南下广东佛山、山东等建材生产基地，上门招商，以诚信打动了客商，并发动确定入驻的客户以集资和提前交付房租预约金的办法筹措资金。依据南门组的地理位置和城市发展的整体规划，李有宁及时派人赴西安、兰州、宁夏等地考察学习，多次组织100多名群众到北京、大连、温州、台州、华西村等地参观学习，反复考察论证，决定建设一个规模化、规范化、专业化的一流建材专营市场。

在李有宁的带领下，2002年 月建材市场的建设项目拉开序幕。开工不久，正好乡上分批组织村组干部、致富能人到新、马、泰等地参观学习，这对从没出过国的李有宁来说是一个难得的好机会，可他为了兴建市场，放弃了这个难得的好机会，每天早晨五点钟，他第一个来到建设现场，查看工程建筑质量和进度……跑前跑后地忙碌着，直到晚上十二点多，他依然坚守在轰鸣的建筑工地上。在工地上，李有宁领着大伙没明没黑地干，一个月下来，人瘦了十来斤，头发长了，嘴皮结了干痂，大家劝他注意身体，适当休息，他说：“大伙把这么大的事托给咱，咋能睡得着。”经过南门人的不懈努力，陇东建材市场的大面积建设工程终于在2002年 月开工。在陇东建材市场建设过程中，从管理体制、决策程序、工程招标和监管到人员的任用，李有宁发挥管理团队的集体智慧，对每个环节进行了大胆改革，他始终抱着这样一种信念，群众的事再小也是大事，他带领着管理团队一班人不计较个人得失，克服重重困难，在短短的两年时间内，基本完成了市场的建设任务。

■ 无侮的选择

一个人取得的成功，并非偶然，需要智慧、勇气、远大的目光和过人的胆识，还应有强烈的感和使命感。对待任何事情的探索，自古以来就没有一帆风顺的时候，作为中国最小的父母官，李有宁用敢于负责的勇气，破解了南门人失地的困境，创出了农民管理市场的南门模式。

——采访札记

“既然南门人推选我为组长，我就要为南门组的发展负起，只要对村组有利、对群众有益的事，说了就算，定了就干，并且要大干、快干、干好，决不含糊。”李有宁是这样说的，也是这样做的。200 年4月1日，陇东建材市场在敲锣打鼓声中开张营业时，李有宁的眼眶深了，颧骨高了，体重下降了许多，许多没有见过面的朋友都误以为他的身体出现了什么毛病。市场开业以后，运营状况良好，一位浙江台州的客商看到这里的商机，联合几位股东准备在市场内投资1200万元，建造一座占地48亩、建筑面积2 400平方米钢结构的家具汇展中心，200 年6月20日正式签约以后，准备把会展中心作为第十五届西部商品交易会暨第二届庆阳香包节的主展馆，在时间紧、任务重的条件下，李有宁冒雨实地指挥工队，连续奋战两个月，加班加点，圆满完成了建设任务。但由于连绵不断的阴雨，工程进度缓慢，有些领导提出另选主展馆，李有宁立下军令状，在市长办公会议上流下了眼泪，终于按期交付投入使用。随后的几年时间里，李有宁率领大伙又相继在市场建起了营销中心大楼、建材精品超市、物流中心……

2004年在市场原来总体规划的基础上，李有宁经过考察，吸取团队的智慧，借鉴了西安大明宫建材销售中心的经验和模式，投资1200万元建成框架结构二层营销中心大楼一幢，建造面积15000平方米，内设天井、高档次电梯，招商54户，年销售额增加5000万元，为市场增加收入200万元，增加税收50万元。同年4月，市场投资200多万元，为华荣家具会展中心建造48套、面积7 00平方米的库房，市场每年可增加收入45万元。2006年 月，在资金周转非常困难的情况下，用70天时间建成了一座4层10000平方米的建材精品超市。

2011年，陇东建材市场投资 000多万元，对原有经营场所进行了提升改造，建成4900平方米的陇东电器商城，主要经营彩电、空调、电脑、数码等电器商品，成为庆阳市经营面积最大、品牌齐全、品种繁多的综合电器商城；投资2000多万元，对陶瓷经营门店进行了升级改造，建成了4000多平方米的精品陶瓷商城，极大地提升了市场的整体形象。

陇东建材市场开业后，很快就迎来了商机。凭着“诚信”这个无形资产，李有宁带领南门人从经营自己的门面房和出租门面房中获得了可观的经济收入，得到了市场赢利股份分红，全组三分之一的劳力进入市场，有的利用分到的门面自己从事个体建材生意，有的为市场从事各种服务性的工作，每月的收入可以到达1600元左右。随着经营商户、投资商纷至沓来，新大楼和商铺不断建成，地价、房价持续上涨，商铺仍然供不应求，南门人经营发展市场的 更加高涨，一发不可收拾，良好的投资环境，吸引来了商户，终于使村民的“钱袋子”鼓起来了，村集体经济有了更多的积累。随着市场的发展，周边村民家中租房逐渐增多，道路、水、电、排水成为新的难题，李有宁投资百万元硬化了村民居住区域长约1200米的五条道路，户户接通了自来水，进行了农改造，解决了村子脏乱差的问题。近两年，南门人又先后投资1200万元，开通了广场南路、永平路、林荫大道等四条道路，方便了村民的出行。

■ 执着的探索

成功，并非偶然，需要智慧、勇气，远大的目光和过人的胆识，还有强烈的感和使命感。建材市场的良性运营，使李有宁与他的管理团队尽情发挥着自己的光和热，用一片真情为村民解决安居、乐业，用自己的实际行动提高着村民的幸福指数。

——采访札记

随着城乡一体化进程不断推进，围绕失地农民安居、乐业、社保、增收等问题，地没了，村民住在哪？妥善安置失地农民的住房问题，首当其冲。思路决定出路，李有宁见多识广，脑子活，思想超前，经过几年的不懈努力，在建起了陇东建材市场，解决了秦霸岭村南门小组481口人的吃饭、就业问题的同时，他考虑的是如何为失地农民解决住房问题。失地不失利，有了房，可没了地，农民靠什么生活？当时全组土地面积仅有存41.85亩，怎样才能解决128户村民的住房问题。李有宁经过反复思考，多方征求意见，在土地资源有限的情况下，必须注重村组发展，科学规划，节约土地，因地制宜，修建高层住宅，才能解决好村民的住房问题，南门全组的41．85亩土地，大部分在群众的庄前屋后，留下道路用地，只能满足40多户群众的居住需要，剩余群众的住房问题怎么解决，针对这一难题，李有宁组织群众大会反复地讨论，最后统一认识，决定建设高层楼房，精明的李有宁思来想去，依靠房地产开发公司共同建设居民新村，所建的楼房留下村民住房外，其余全部向外出售，用出售楼房的资金建设居民新村，2005年首期居民新村工程开工建设；2006年二期居民新村工程开工建设；2007年三期村民住宅楼动工兴建，三期工程总规划住宅楼486套，对外出售 48套，使全组128户群众户户无偿分到了一套1 0平方米的楼房，更重要的是，村民分到的这些楼房全部由村里统一选材、统一装修，统一标准，统一配置家用电器，村民没有花一分钱，就住上了温馨宽敞、家电、家具齐全的新房子，过上了比城里人还舒心的日子，使村民得到了最大的实惠。2009年国庆前夕，南门村民高高兴兴地搬入了环境优美、公共设施齐全的居民新村，小区里绿化面积达到了1500多平方米，还有“江南风格”的休闲广场，集文化娱乐、科技阅览、红白理事为一体的综合文化活动中心，基础设施、公共设施、健身器材一应俱全，南门人在李有宁和他的管理团队带领下，正齐心迈向更新的生活。

共 10669 字 页 转到页 【编者按】这样一篇气势磅礴的文章别说是写，就是光看都不是件易事。故此，先为作者出众的文采喝声彩吧！常言道：好官难当。尤其是像村民小组长这种是官又不似官的无名小官更是难当，可偏偏就有人把这种小官做到了极致。瞧，李有宁，一个文化程度不高的村民小组长，凭着自己一股闯劲干劲以及一身大公无私的正气，硬是带领当地百姓闯出了一片蔚蓝的晴空，创下了史上辉煌的业绩。一篇极富借鉴意义的美文，力当推荐阅赏。【：辰萧】

1楼文友：- 0 20:42: 8 向不辞辛劳创作的蔚风老师问声好。顺祝周末快乐！

回复1楼文友： 10:04: 2 感谢辰萧的辛苦，谢谢你的精美按语，问好，周未愉快。

2楼文友：- 0 20:49:4 这样纪实性的文章写起来并非易事，光是文中那些年份和数字要做到准确无误都难。佩服，真的是佩服您！

回复2楼文友： 10:06:20 呵呵，过奖了，这篇文章经过两个月的写作和修订，与当事人的数次核对，终于完成了。

楼文友：- 0 21:46:47 感谢奉献力作。问好周末愉快！ 我是您不经意间忘却的一个人，您是我无意之中想到的一个人。

回复 楼文友： 10:07:16 感谢奉献力作。问好周末愉快！ 感谢社长的关爱和问好，周未愉快。

回复 楼文友： 10:07:2 感谢奉献力作。问好周末愉快！ 感谢社长的关爱和问好，周未愉快。

回复 楼文友： 10:07: 感谢奉献力作。问好周末愉快！ 感谢社长的关爱和问好，周未愉快。

4楼文友：- 0 2 :09:21 第三次来拜读这篇文章，实乃一篇实实在在的美文。受益匪浅。

问好老师。祝周末愉快，一切安好。

回复4楼文友： 10:09:15 第三次来拜读这篇文章，实乃一篇实实在在的美文。受益匪浅。问好老师。祝周末愉快，一切安好。 谢谢朋友的来访和跟帖，周未愉快。

5楼文友： 08:45: 0 先给老师敬杯辛苦茶。然后再慢慢的品读美文。尽管读文速度慢了点，那是因为好文不能一目十行了。呵呵。 淡然静美悟禅花

回复5楼文友： 10:10:2 先给老师敬杯辛苦茶。然后再慢慢的品读美文。尽管读文速度慢了点，那是因为好文不能一目十行了。呵呵。 谢谢静听的关照，周未快乐。

回复5楼文友： 10:10:25 先给老师敬杯辛苦茶。然后再慢慢的品读美文。尽管读文速度慢了点，那是因为好文不能一目十行了。呵呵。 谢谢静听的关照，周未快乐。

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