医药盘点戴着镣铐起舞力量

回首刚刚过去的2012年，医药业可谓各种折腾不断。

虽说医药是防御性行业，不论经济好与坏，老百姓都得吃药，但经济大环境变差时候，医药就变得难以“独善其身”了。时下，2012年最终的统计数据尚未出来，但全行业增速放缓将是大概率事件。

应对寒冬各显神通

2012这一年，药企们为应对寒冬，开始各显神通，有商业连锁抱团取暖的，也有跨国药企在华合纵连横的。但也有一些从业者为了利益，忘记了当初医药这一行当治病救人的初衷：2012年4月15日，“毒胶囊”问题曝光，最终查实存在铬超标的药厂254家，占全部胶囊剂药厂12.7%。正当监管方4个月后扫掉“毒胶囊”的烂摊后，“地沟油”入药又大伤国人对药品质量的信心。2012年8月22～29日，在宁波开审的国内首例特大“地沟油”案将制药业的一大秘辛揭开。牵涉“地沟油”案的有4家药企。

当然，2012年，医药之所以折腾不断，与争议事件和闹剧频出也关系甚大。不论是贯穿全年的广药、加多宝凉茶大战，还是归真堂“活熊取胆”风波，都是赚足了外界的眼球。值得宽慰的是，熊胆风波开始令国人思考中医药伦理与动物福利问题。

都说成长是循序渐进的，中国医药行业也不例外。在2011年蜀中制药苹果皮事件后，2012年药监部门开始加速推进旨在与欧美接轨的新版GMP；在“毒胶囊”事件发生后，药品监管部门开始将监管的触角伸至药用辅料的规范化管理；在抗生素滥用问题被世界卫生组织关注、国内抗生素原料药产能严重过剩后，史上最严的“限抗令”出炉；在“唯低价”的基本药物招标在各地推行遇到问题后，政策开始转向……

新医改和招标政策开始纠偏

同洲电子市场部总监刘宁在接受《每日经济》采访时表示 或许，我们会说，这是成长的代价。但这并不是很好的借口。

诸如抗生素滥用、重金属超标的问题，在《保护公众健康———美国药品食品百年监管历程》以及《致命的药物》已有提及，但我们还是没有绕开美国的老路，还是一头撞了个头破血流。这两本由药监系统干部策划和组织翻译出版美国医药行业的《资政通鉴》，至少在2012年的医药行业收效甚微。

2012年，另一件令行业扼腕的事，就是国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被北京市二中院判处有期徒刑17年。张以受贿罪、非法经营罪和诬告陷害罪获刑。公开资料显示，其在任期间还主编过《百年FDA———美国药品监管法制化框架》。

当然，对于医药行业中的很多企业来说，2012年也是孕育希望的一年，新医改政策和招标制度的纠偏令制药企业感到欣慰，包括中国医药、广药集团、复星医药在内的一些企业开始大力展开资产整合，以期为接下来的春天积蓄发展的力量。医药分开改革试点中，深圳鼓励患者凭处方外购药物的做法，亦令长时间处在政策寒冬中的连锁药店开始变得踌躅满志。

应该说，2012年，对医药行业来说，仍是发展的一年。戴着镣铐起舞，或许会痛得更加深刻，但有时候，痛往往能成为一种助长剂。