区县生产力促进中心是区域产业发展的需要权衡

如果不使用元宝进行原地复活 区域产业的发展可以带动区县生产力促进中心的发展，这是由生产力促进中心的市场性与公益性的双重特性所决定的。首先，区县生产力促进中心是区域集群中小企业发展的需要。生产力促进中心作为科技中介，是市场经济发展到一定程度的必然产物。随着市场经济的发展，在市场交易需求的推动下，产生了市场中介。市场中介的出现避免了市场交易双方的直接对立以及由于信息不对称产生的不公平，在一定程度上缓解了市场经济中的矛盾。同样，科技中介的出现也是经济发展到较高水平，技术作为重要生产要素进入市场的结果，是市场中介的延伸。我国区域产业集群内的企业，大部分基础比较薄弱，多是从家庭作坊发展而来的。以区域产业聚集比较典型的浙江省为例，如海宁的皮革和经编、绍兴的轻纺、嵊州的领带、永康的五金、丽水的食用菌等产业集群，情况大致如此。当集群内企业发展到一定阶段的时候，在市场竞争的压力下，企业开始意识到技术、信息、管理等因素在生产经营中的重要性。但是，受自身人员素质、技术研发条件以及信息获取渠道等条件的制约，单个企业无法有效解决遇到的所有问题。因此，创建面向区域经济发展的生产力促进中心，并借助中心搭建的公共信息平台和与科研院所构筑的桥梁，解决产业升级过程中遇到的问题，是大多数产业集群内企业的迫切要求。其次，区县生产力促进中心是政府促进产业升级的有力助手。不同于一般的市场中介，生产力促进中心是背靠政府、面向中小企业开展服务的科技中介，是政府工作的延伸。公益性是生产力促进中心的一个重要特征，在为企业服务的过程中，它们不以营利为目的，是政府促进产业升级的有力助手。目前，生产力促进中心已经成为政府转变职能，完善自身管理和服务功能的重要依托力量。政府部门的工作侧重于宏观管理，其所实施的“规划、监督、协同、服务”都带有一定的全局性。而生产力促进中心构架起企业与政府沟通的桥梁，把政府的方针、政策、意向传达给企业，实现政府对企业的引导。正因为如此，为充分发挥产业聚集的优势、协调区域资源配置、避免内部的无序竞争、促进集聚产业升级，地方政府大多成立了生产力促进中心。目前，全国的生产力促进中心仍以事业法人性质为主。根据2006年的快报显示，全国1300多家生产力促进中心中，有700多家是事业法人性质的，占全国总数的一半以上。很多生产力促进中心承担着部分政府赋予的职能。正是由于生产力促进中心的政府职能特性，决定了其在开展工作的过程中，主要目的是组织社会科技力量，为广大中小企业提供信息、咨询以及培训服务，为中小企业的新产品研制、技术创新提供服务，提高中小企业技术创新能力和市场竞争能力，从而提升我国整体生产力水平。因此可以说，生产力促进中心在市场、政府以及企业间扮演着重要的角色，在促进企业与市场、政府与企业协调发展方面起着重要的作用。为此，各产业集聚地区也纷纷成立生产力促进中心。如浙江成立的绍兴县纺织业生产力促进中心、嵊州领带生产力促进中心、永康五金生产力促进中心；河北成立的孟村弯头管件生产力促进中心、迁西县生产力促进中心以及主要面向獭兔产业的河北临漳县生产力促进中心等。其中，绍兴县纺织业生产力促进中心、永康五金生产力促进中心、孟村弯头管件生产力促进中心、迁西县生产力促进中心等已发展成为国家级示范生产力促进中心。