行业民生证券三动战略推动我国区域发展常态化

民生证券：三动战略推动我国区域发展常态化 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：6月10日，发改委在国新办举行发布会介绍中国区域发展与区域政策；11日，国务院常务会部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带。

一、未来我国区域战略的总思路明确：联动、互动、绿动1、通过构建流域、陆地、海上、空域等综合立体交通体系，实现东中西、国内与国外的联动，减少地理空间差距。如以渝新欧为代表的亚欧大陆桥连接长江经济带与丝绸之路经济带，直接通向欧洲；以黄金水道贯通长江沿线11个地区。

2、通过产业梯度承接和资源优化配置，加强各区域之间的经济互动，减少经济差距。

综合交通络有助于生产、运输、销售一体化，丝绸之路经济带将加快承接东部劳动密集型、加工贸易型产业，推动中西部经济增长和东部产业向高端制造业和现代服务业升级。

通过各区域发展目标的精准定位，推动环境资源可持续性发展，减少环境污染。强调海洋经济、开发石油天然气等资源时加强和改善生态环境保护治理，实现经济与环境的共同健康发展。

二、综合立体交通走廊打造长江经济带11日召开的国务院常务会距4月底重庆会议仅一个半月，一方面，相比于京津冀和丝绸之路，长江经济带经济基础好，协同发展的阻力和障碍较小；另一方面，体现加快推进、落实的总理工作思路。

三、“一带一路”总体规划处于研究规划阶段发改委近日强调，“一带一路”是习总书电商之间的相互融合也将是行业的一个大趋势。记提出的重大战略构想，三中全会决议、中央经济工作会议以及政府工作报告均明确其重要性。对于我国新一轮扩大开放、形成全方位开放格局具有重要意义。习总书记在亚信峰会和中阿合作论坛均发表演讲，推动与周边国家共建一带一路。我们认为，一带一路作为我国中长期国家战略，总体规划必须全局、长远深入考虑，出台仍需时日。

四、南疆特殊政策强调社会发展和民生改善促进南疆相关规划涉及正在制定中，或涉及扶贫攻坚；重大以及醒目的二维码。交通、水利、农业等方面的基础设施建设；煤炭、有色金属等产业发展以及教育、就业等民生政策。

五、区域协同发展是我国经济新常态的重点，“一弓双箭”格局基本形成发改委半个月以来两次就区域发展召开发布会，区域发展成为常态工作，重点推进。民生宏观提出，区域协同将从点到面，逐步实现“一弓双箭”的战略布局。“一弓”指贯穿我国东部一线的东北老工业振兴基地、京津冀经济圈和21世纪海上丝绸之路，这片“弓”型区域基本涵盖了我国经济最发达的地区；“双箭”指横贯我国东西部地区的丝绸之路经济带和长江经济带，两只箭连接了我国广袤且资源丰富的中、西部地区。“一弓双箭”基本涵盖了我国所有省市区，向东连接东北亚、东南亚、澳洲，向西连接中亚、中东、欧洲，不仅是国内经济发展的重要引擎也是对外开放的重要窗口，在政治、经济、外交战略上均具有重要意义。