转移机构在可持续发展跨国合作项目中作用

非常感谢邀请我参加这个会，听了前面的专家讲话以后我感觉收获非常大，我准备的题目是转移机构与可持续发展合作，是因为我们目前做了一些课题和这个有关，首先稍微探讨一下什么是技术转移，结果我发现定义非常多，那么我们大家可能首先都能体会它的一般定义，就是把一些科学的发展从研究实验变成有用的产品，并进入到商业化的过程，我们大家说到技术转移的时候都能够马上想到的一个概念，但是我发现在不同的组织，不同的从事技术转移的这些机构，他们在讲技术转移的时候是有不同的侧重点，我后面列举仅仅是一些，有些强调支持它跨组织的，交流相对容易一些，但是你要去跨越组织边界，把它传递出去，像刚才这位老师说的，从科技机构变成实用技术，这是有很多障碍的。还有包括从技术研究到实施的这种实用，研究概念到实用的，还有组织交流合作，还有机构强调产学研不同中的合作，我最近所做的一些和可持续发展的题目当中，更强调是接受方的吸收能力，也就是说在可持续发展问题中特别的突出，这个定义实际上是从亚洲技术交易组织，从他们的报告里面摘出来的。 于是我们回到这个问题，为什么需要技术转移机构，我们刚才多位专家主要强调的是前面两个，我们需要给技术交流建立渠道，我们需要给技术交易保证公平的过程不怪你哩，包括大家对产权，包括风险，市场预期等等，但是我觉得如果从政府来推进，来促进技术转移机构的作用方面，可能还有一个很重要的方面，就是帮助技术采纳方提高所谓的接受能力，这是技术交流渠道在基于市场竞争，我们强调市场导向，市场为主体，在这两个概念下，可能前两个作用是最主要的，但是当我们知道在市场竞争当中有一些弱势群体，在谋求生存和发展的时候，我们政府在帮助弱势群体的时候可能更重要的作用体现在技术采纳方提高接受的能力上。我首先想说国际上最成功的例子就是台湾工研院，他们通过把电子信息技术的传递带动了它周边私营部门，在电子业一个蓬勃的，而我们最近做了两个案例都比较和这个有关，一个是我们去年和北京市科委合作，做了一个如何利用北京市的技术研发资源带动周边区县的发展，他们给我们的题目是智力集聚和财力集聚的关系，就是说希望能够通过智力集聚，把它带动起来。 所以我们当时找到一个合作方，就是和昌平区，他们利用靠近海淀区的优势发展他们自己的高科技产业，而他们为什么要发展高科技产业呢？在探讨的过程当中才发现它的根源，因为昌平区处于北京的上风上水，它的生态要求、环保要求非常高，比如说它的水，需要达到二类，部分地方要达到三类，所以他们只能做高科技，靠着中关村发展高科技，我们帮他们研究的结果发现，北京市尽管有非常丰厚的技术资源，但是他在带动周围区县发展上实际上是非常难的，这个图是一个技术流入、流出的图，昌平区实际上自身还是以技术输出为主的地区，因为它过去十多年都是一直以发展高教作为它的一个地区经济发展的一个主要的定位。而从北京市来说，北京市大概区内的技术转移和区外的技术转移一半一半，一半左右留在北京市的技术里面，一大部分都是在城区，流向郊区的技术是非常有限的，我们发现昌平和海淀区，中关村科技园区的技术交流情况还是相对比较好的。但是更实证的调查，我们做了一个企业访谈，发现实际上从数据的表面进到他们实际上企业和中关村或者是昌平区境内的科研院所交流的情况就更加让我们没有想到了，就是说企业既不使用，我们本来以为如果在技术交流情况比较少的情况下，他至少可以会用科研院所或者是大学教育机构给他提供的一些教育培训，技能培训这一类的培训，我们调研的结果是几乎所有的这些技术联系，企业大部分反馈的企业都是没有的，所以我想本来是把它作为一个问题提出来，但是刚才进几位先生的谈话里面都已经把这个问题说得非常突出了，就是说我们的技术系统和经济系统是在两个系统里面各自运转的，而像刚才这位中科前方生物公司这样去努力打破这个界限的工作广东省宣布强制推广公共照明领域使用LED照明产品，我想可能才刚刚开始，或者是需要进一步的加强。 第二个例子是我们现在正在做的，就是说发达国家向发展中国家转让污染控制技术，我们做的案例是一个电子废物管理，最近比较热，主要原因是因为巴塞尔公约组织和绿色和平组织，他们在2002年做了一个全球上发布的实施报告，这个报告向全世界说电子废物，全球的电子废物流向了亚洲，最主要的案例就是中国，它这个报告实际上并不是像揭露或者批判中国，而是想全球大的电子企业一个压力，要求他们采取措施，管理好他们生产电子产品在废气以后的处理组织，利用的问题，这件事情在中国引起政府和产业界的重视，欧盟发起部法律，第一再生产阶段要达到环保无害物质的要求，在产品废弃以后要承担整理，我们看到现有的生产系统从全球来看，它的生产阶段是很好的，融入到市场的进程中去，那边是一个联想的生产基地，在北京总部的一个情况，另外一个是在北京五环附近有一个很大的废弃产品回收中心，那么这样一个部门我们来看，中国政府是希望很多部委做一些事情来改变中国的形象，比如说巴塞尔公约绿色和平组织，我们到国外去看，一个是回收物流中心，一个是处理厂的照片，管理是比较完善的。 另一方面是中国的现状，一些地下工厂，从2003年开始做的几个政府支持的技术项目，事实上这几年来看效果不是特别好，我们去欧洲看他们的技术，引进他们技术的时候，无形中接受了他们对电子废物如何管理的一些，从他们的社会条件，他们的这种经济发展水平，适合他们那样经济水平一种处理系统而处理的，所以他们是非常高成本，中国目前虽然建了几个工厂，但是实际上有几十万人在这样一个系统里面工作，实际上他们是一群弱势群体，我们的技术部门怎么样能够帮助到他们实现这个产业部门的提升。在可持续发展这个领域里面，可能我们帮助这个企业去提升它的一个技术能力，使它能够完成一个技术转变是更当务之急的事情，因为我们实际上在参加信息产业部他们做的一些工作，希望是从更基于社区的，或者是更地层的帮助企业，帮助实现技术的转化，谢谢大家。