贵州路桥经济的融资模式样本招商引资建设的
贵州路桥经济的融资模式样本:招商引资建设的项目约占四成
贵州创新融资模式,在2013年成功举办了首次高速公路项目招商引资推介会,签署各类协议20项1536亿元,创贵州高速公路建设史上单次最大引资额度。 贵州高速路将快捷连接滇中经济区
在交通上,贵州和云南有太多的相似之处。都面临着山多、路陡、建设成本高的现实,都从去年打响了针对高速公路的攻坚战,都在瞄准路桥经济在前所未有的发展机遇面前,融资难、贷款难仍是公路建设症结所在。采访中,贵州在融资模式创新上,吸引了的注意。2013年,贵州成功举办了首次高速公路项目招商引资推介会,签署各类协议20项1536亿元,创贵州高速公路建设史上单次最大引资额度。通过BOT+EPC、BOT+EPC+政府补助、融资+合作建设等模式,贵州高速公路已建、在建BOT项目18个1398公里、总投资1427亿元,招商引资建设的高速公路项目约占全省在建已建规模的1/4。
到2015年新建高速路超2500公里
巍巍武陵、磅礴乌蒙、锦绣苗岭和绵延大娄山,盘亘在贵州东、西、南、北四个方向。穿行黔东南,高速行进中,提速的推背感最直观地传达了贵州的速度。
近年来,高速公路修到那里,那里的跨越发展就马上提速,那里的人民就开始向小康起跑。黔东南苗族侗族自治州扶贫办主任杨黎说,高速公路快速通道承载着连接内外、脱贫致富的愿景。
2012年12月16日,贵州在全省吹响了高速公路3年建设会战的号角,要求以攻坚的勇气、会战的态势、决胜的信心,全面完成3年建设会战目标任务,为贵州冲出经济洼地,总攻绝对贫困,实现后发赶超、同步小康提供强有力的交通保障。
按照目标,2013年到2015年,贵州高速公路建设总投资近4000亿元。到2015年新建成高速公路2500公里以上。全省88个县(市、区、特区)通高速公路,县城在20分钟以内上高速公路。建成贵阳市到其他州市的双通道。覆盖全省重点产业园区和风景区。形成15个出省通道,实现与相邻省份及珠江三角洲、中国东盟自由贸易区、北部湾经济区、滇中经济区的快捷连接。充分发挥贵州在西南陆路交通格局中的枢纽放射作用。最终实现全省通车和在建高速公路规模达6100公里以上。
在这个目标的顶层推动下,贵州很快形成了全省举力加快建设的催人态势。2013年全年共建成高速公路651公里,至此,贵州高速公路通车里程突破3000公里、达到3281公里,新增8个县通高速公路和两个出省通道;2014年,33个项目已经开工,15个项目将要实现通车,里程将突破4000公里。
■数字对比
2013年
贵州完成公路水路固定资产投资858.6亿元
云南综合交通基础设施建设完成投资913.65亿元
2014年
贵州省交通固定资产投资目标突破1000亿元
云南综合交通基础设施建设要完成投资1000亿元以上
2013年~2015年
贵州高速公路建设总投资近4000亿元,新建成高速公路2500公里以上。最终规模达6100公里以上。
云南高速公路要新增投资1500亿元,建成高速公路1500公里,高速公路通车里程超过4500公里。
建高速钱从何来?贵州有6个办法
2013年到2015年,贵州高速公路建设总投资将逼近4000亿元。到2013年底,贵州省高速公路建设省级政府性债务余额1658亿元,高速公路已建项目将进入还款高峰期。而在云南,政府在交通基础设施建设上仅二级公路就承担了1000多亿元的债务,需要偿还利息、本金。旧债要按期还,新的投资还在不断增加,钱从何处来?近年来,贵州高速公路建设中,利用多种方式融资762亿元,创历史最佳水平。贵州高速公路集团有限公司成为国家开发银行全国15家重点客户之一。
1.变以前省级单一举债建设,为省市州共同出资、建设以市为主、运营全省统一模式。加强跨区域、跨部门综合协调,充分调动各方积极性加快交通建设。
2013年建成的贵阳至惠水高速公路,是贵州省内企业采用BOT模式投资建设的第一条高速公路,项目开启了贵阳南大门。
2.变过去单一依靠贷款建设,为创新应用新型融资工具,争取更多直接融资产品应用到交通建设、养护、营运、管理领域,多种模式为公路建设融资。
2013年1月25日,贵州高速公路集团有限公司成功发行企业债券20亿元,成为贵州交通行业直接融资第一个吃螃蟹的企业。
3.以传统信贷为主的融资方式,远不能满足公路建设对资金的需求。于是,企业债券、私募债券、中期票据等直接融资方式陆续登场。
贵州交通建设集团有限公司控股贵州省公路工程集团有限公司将委托国开行发行10亿元私募债。其下属子公司黔贵园艺公司正与中行合作发行中小企业私募债,预计金额2亿元、期限2年。
4.盘活企业存量资产,把融资和融物结合在一起,开展融资租赁业务的方式也进入交通部门视线。
贵州黔贵融资租赁有限公司作为贵州省唯一的融资租赁企业,向全省高速公路建设提供融资支持。自2013年3月开展业务以来,该公司共签订融资租赁合同总金额2.49亿元。国银金融租赁有限公司以融资租赁方式,为贵州高速公路集团有限公司成功提供26亿元融资支持。中行则利用凯里至麻江高速公路项目路面资产及附属设施开展售后回租租赁业务,预计将提供资金10亿元。
5.交通部门还在资本运作上做加法,引进人保资本资金、社保资金。
由兴业银行提供担保,贵州高速公路集团有限公司与人保资本投资管理公司发起,设立了人保-贵州高速公路项目债权投资计划项目,合同金额30亿元。
通过国家开发银行,贵州高速公路集团有限公司筹集到社保资金30亿元,将于12月底到位,用于项目建设。
6.用信托手段,与传统国有银行创造条件开展工程保理业务、银行承兑汇票业务筹集资金。
贵州银行、贵阳银行、中信银行、招商银行、兴业银行、光大银行等提供的流资贷款等各类资金,成为建设资金的有力补充。
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