现实

地方版国五条细则或在两会后推出.源泉

旨在抑制部分地区楼市过快上涨的“国五条”正进入细化阶段。

2月26日，获悉，住建部正在收集房地产相关，或将作为研究、出台“国五条”以及楼市调控的长效机制数据。

“住建部要求各省、市、县在月底之前，报送2012年当地《房屋登记情况》、《国有土地上房屋征收情况》、《房屋概况》三项统计年报，”一位接近住建部的人士介绍。

刘志庚和大朗镇主要领导、部分村(居)负责人进行座谈。　　陈焕明记得其中，房价后期上涨压力较大的部分地方还需要附带2012年《房地产交易情况》等统计年报，“房地产报表是房地产市场各主体运况的客观反映，是出台房地产各项政策的数据支撑。”上述人士如是说。

与此同时，采访了解，海南、山东等省份于近日召开学习“国五条”并研究落地新政，海南省住建厅的相关人士称，“估计两会期间中央还会传达有关房地产的精神，到时候，将综合出台执行新政。”

对此，浙江大学房地产研究中心主任贾生华称，预计各省市后续的配套落实政策将在两会后密集出台，不过，房价上涨预期较高的一、二线城市或因为种种压力，提前公布配套新政。

收集数据

有消息称，国家级楼市调控细则已成文，并发至政策发布机关，致电住建部相关人士获悉，“仍在研究中，没有明确的出台时间表。”

上述接近住建部的人士表示，国有土地上房屋数据、产权数据的收集登记，一方面是建立和完善个人住房系统提供基本数据；另一方面也可以了解住房供需、城镇人均住房面积情况等。

“该项基本数据可以让住建部了解全国房地产市场的基本情况，为各级政府制定政策和进行宏观管理提供依据。”上述人士进一步强调，或也将为落实“国五条”提供数据支持。

除了全国各省市房地产基本数据的收集、统计，上述人士进一步解释，一线城市的2012年商品房成交量、成交价格、成交户型面积比例等也是被重点汇总数据。

与此同时，广州等重点城市则需要《房地产交易》、《物业管理》以及《住房货币分配》三张报表。

其中，房地产交易报表中，就包括“2012年预售、限售、存量房交易、价格”等相关数据的统计。

中国房地产学会副会长陈国强表示，重点城市的楼市状况具有标杆意义；另一方面，相比之下，重点城市，尤其是一线城市的房价上涨预期更强，调控压力也更大，是未来调控的重点，也是难点。

除了住建部在紧锣密鼓的启动准备工作，本报获悉，近期多个部委和研究机构也纷纷召开会议，学习研究“国五条”，为下一步的楼市调控做出部署。

以国土部为例，国土部已要求各地国土部门必须于今年月底前上报今年住宅用地供应计划，供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量，确保保障房用地应保尽保，并将启动供地率专项督查。

地方版细则或在两会后密集推出

除了多部委密集研究落实“国五条”新政之外，各省市也在酝酿研究后续的落地细则。

海南住建厅的一位人士介绍，海南将基于国家宏观政策，以及本省的具体实情，出台有关促进海南房地产业健康发展的《意见》。

山东住建厅的人士也告诉，本月底将召集省内各地市开会研究、落实新政。

不过，上述海南住建厅人士介绍，目前意见正处于起草阶段，预计两会还可能有针对房地产的国家意见出台，需要综合这些情况并最终完善海南的楼市新政。

除此之外，贾生华表示，“国五条”仅确定了调控原则和基调，更多细则还需酝酿，地方版的调控细则，尚需时日研究，此外，诸多涉及房价控制目标问责制度、限购扩容、税收政策等还需要来自国家级调控细则版本的颁布后，才能确定。

“预计两会后，各地将会密集推出落地新政。”贾生华也强调，其中，一线城市出台配套实施细则的时间将提前，力度也将更大。

“一方面，重点城市后期房价上涨压力较大，国家统计局数据显示，北京等一线城市的房价连续5个月环比领涨；另一方面，一线城市的政策落实，对于其他各省市的跟进具备示范作用。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥介绍。

“解决热点城市房价上涨过快的核心是确保供需平衡，在人口、资本积聚的背景下，尤其是一线城市的供需失衡将成为常态，需强化挤压投资投机性需求，并通过从严调控稳定购房者预期。” 思源经纪北京公司副总经理刘洪涛在由易主办的“拼在大都市宅在幸福家”区域论坛活动时表示。

亦发现，北京也在今年年初加大供应步伐，一方面卖地数量和质量远超于往年；另一方面月 6个楼盘的新增住房供应套数将超过14000套，或是近四年同期供应量最高值。

与此同时，包括北京在内的一线城市已经开始着手部署细则落地，近期，北京有关部门召开会议，研究部署房地产调控有关工作，广州、深圳等均表态尽快的制定新建商品住房价格控制目标，加快出台落实新“国五条”的贯彻意见，确保实现房价控制目标。